EU、温室効果ガス削減を加速するため炭素市場改革を封印

EURACTIV.com と AFP およびロイター

2023 年 4 月 25 日

工場からの排出量 [Stefan Kunchev Kunchev / Shutterstock]

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EU加盟27カ国は火曜日（4月25日）、輸入品に対する新たな炭素国境税を含む、温室効果ガス削減を加速するための域内炭素市場の抜本的改革を最終承認した。

世界初の主要な炭素取引システムは２００５年以来、発電所や工場がＣＯ２を排出する際に許可の購入を強制し、これらの部門からの排出量を４３％削減した。

ルクセンブルクのEU農業大臣会合でのこの署名は、改革のさまざまな立法条文に関する先週の欧州議会の採決を承認するもので、この法案は公布され次第発効する。

EUの既存の排出量取引制度は今後、海上輸送と航空輸送を含むように拡大される。

個人の車や住宅からの炭素排出量もカウントされるが、2030年までは上限レベルとなる。

そして、ヨーロッパのグリーンシフトのコストを補うために、2026年に880億ユーロの特別な社会気候基金が創設される予定だ。

議員らは本日、EU加盟国の交渉担当者と議会が昨年合意した、2030年までに排出量を2005年レベルから62％削減する炭素市場改革を目的とした協定を承認した。これはEUの排出削減目標を達成することを目的としている。

約2年間にわたるEU交渉を経て、加盟国の承認により、この政策は法律として成立することになる。 EU議会は先週この協定を承認した。

EU27カ国のうち24カ国が改革に賛成票を投じた。 ポーランドとハンガリーは反対したが、ベルギーとブルガリアは棄権した。

ポーランドはこれまで、産業界の負担を軽減するために炭素市場の停止や価格上限の設定を求めており、EUの気候変動政策は非現実的な目標を設定していると述べた。

EUの議員らは日曜（12月18日）早朝、建物や道路交通燃料に炭素価格を導入することに合意し、同時に家計への影響を和らげ、グリーンソリューションへの投資を支援するために新たに870億ユーロの社会気候基金を設立することに同意した。

今度の法案は、1990年に記録されたレベルと比較して、域内の温室効果ガス排出量を2030年までに55％削減するというEUの目標を支持するものである。

この改革により、セメント製造、航空、海運などの部門の汚染コストが引き上げられる一方、各国政府が環境対策に投資できるよう、CO2許可販売を通じて数十億ユーロが調達される予定だ。

重工業は現在受け取っている無償の CO2 許可を 2034 年までに失い、航空会社は 2026 年から許可を失い、より高い CO2 コストにさらされることになります。 船舶からの排出量は2024年からこの制度に追加される予定です。

EUに輸入する企業が検討する措置の1つは、輸入品に対する炭素税で、2026年から段階的に導入され、同様の追加コストに直面していない企業がEUの産業を圧迫しないようにするために課される。

当初は最も汚染の多い部門（鉄鋼、アルミニウム、セメント、肥料、電力の生産者）を対象とし、将来的には有機化学物質やポリマーにも拡大する可能性がある。

この税は正式には炭素国境調整メカニズムと呼ばれており、EU予算として年間最大140億ユーロを調達すると予想されている。

EUの炭素許可の価格は近年、改革への期待により高騰している。 EUの炭素許可は火曜日、1トン当たり約88ユーロで取引されており、2020年初め以来その価値は3倍以上に上昇した。

欧州連合の交渉担当者らは日曜（12月18日）早朝、世界最大の炭素市場でありEUの主力気候政策手段であるEUの排出量取引制度（ETS）を改革することで合意に達した。

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